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唐山市人民政府辦公室關于印發《加強全市金融人才隊伍

建設實施意見》的通知

發布時間:2019-07-04 17:17:08

唐政辦字〔2019〕60號

各縣(市)、區人民政府,各開發區(管理區)管委會,市政府有關部門,市直有關單位:

《加強全市金融人才隊伍建設實施意見》已經市政府15屆第24次常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。

唐山市人民政府辦公室

2019年6月20日

加強全市金融人才隊伍建設實施意見

為全面加強人才強市建設,提升金融服務實體經濟的能力和水平,更好地推進全市金融改革和穩定,根據《中共唐山市委唐山市人民政府關于實施“鳳凰英才”計劃加快建設人才強市的意見(試行)》,結合我市實際,就金融人才隊伍建設,現提出如下實施意見。

一、任務目標

(一)總體思路。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,按照市委、市政府決策部署,聚焦實現“三個努力建成”“三個走在前列”和“兩個率先”目標的人才智力需求,緊緊抓住引進人才、培育人才、用好人才關鍵環節,立足金融人才實際需求,結合引進金融機構,豐富金融業態培育,壯大地方法人機構的現實需求,著力建立多層次、差異化、重實績的高素質金融人才隊伍,為唐山金融高質量發展提供人才智力支撐。

(二)工作目標。著眼全市金融業可持續發展需求,堅持金融人才引進、培育、使用綜合推進,以金融應用理論研究人才、金融高級經營管理人才、金融專業技術人才和金融骨干技能人才為重點,統籌推進金融人才隊伍協調發展。到2025年末,唐山市級以上人才工程入選實現突破,具有研究生以上學歷或碩士以上學位的金融從業人員占比達到10%以上,具有中級以上職稱金融從業人員占比達到35%以上,培育一批熟悉金融法律法規、敢于擔當作為、主動謀事干事的高層次金融人才,打造具有較大影響力的現代金融人才集聚地。

二、構建多層次金融人才體系

1.擴大金融理論研究人才規模。支持華北理工大學、唐山學院、唐山師范學院、唐山職業技術學院等域內高校和金融機構引進能夠綜合運用金融理論、工具、技術與方法,創造性開展金融理論創新和應用的研究人才及團隊。對引進的金融研究人才優先推薦申報省、市人才工程,享受“鳳凰英才”計劃相關支持政策。

2.大力引進金融高級經營管理人才。推動燕趙財險、唐山銀行、唐山農商行等地方法人機構按照市場化原則,面向域外遴選市場化思維、掌握金融市場發展規律、熟悉金融監管規則和金融業務、能夠兼顧唐山經濟發展與企業發展壯大的金融高級經營管理人才及團隊。對引進金融高級經營管理人才優先推薦申報省、市人才工程,享受“鳳凰英才”計劃相關支持政策。

3.加快引進金融專業技術人才。結合我市金融機構的需求,面向域外重點遴選精通大數據、云計算等專業業務,把握金融市場特征和業務運行規律,有較強業務創新能力的金融專業技術人才。

4.積極培育金融骨干技能人才。加大各類金融機構金融骨干技能人才培育力度,每三年評選一批較高技能水平、實踐經驗豐富、服務意識較強、業績貢獻突出的一線崗位金融骨干技能人才,給與一定的物質和精神獎勵。

5.著力提高金融高學歷人才比例。大力引進金融相關專業的博士研究生和碩士研究生等高學歷人才到全市各類金融機構和金融組織工作。同時,鼓勵金融機構加大在職員工學歷提升教育力度,安排專門發展資金用于在職教育、研修班等教育培訓。

三、拓寬金融人才引進渠道

6.建立金融人才數據庫。定期開展金融行業從業人員調查統計,加強金融人才基礎數據采集,全面掌握本市金融人才數量、學歷、分布、需求等情況。加強與域外唐山市籍金融高端人才的聯系,探索建立金融業發展溝通咨詢制度,參與制定金融規劃、金融政策,研判金融大勢,破解金融發展制約瓶頸,金融改革創新等。

7.全方位引進金融人才。根據金融人才需求狀況,組織市內金融機構組團赴重要金融中心城市舉辦金融高端人才交流(招聘)專場,積極組織參加名校人才直通車活動,組織市內金融機構和相關企事業單位到國內重點高校招聘儲備金融人才。

8.京津冀人才互聯工程。依托京冀曹妃甸協同發展示范區、津冀(蘆·漢)協同發展示范區,爭取京津冀優質金融人才智力向唐山流動。支持我市金融機構與京津高校、科研院所建立長期穩定的戰略合作關系。通過舉辦經濟論壇、金融論壇、金融博覽會、金融推介會等形式,加大對唐山金融的宣介推廣,吸引金融人才入唐。爭取國家和省直金融監管部門干部,金融機構總部和省分支機構高管、專業人才來唐掛職。

四、優化金融人才培養方式

9.推動金融機構與黨政機關雙向掛職交流。積極爭取省市“一行兩局”、金融機構人才到縣(市、區)政府掛職,推薦優秀市管干部到省市“一行兩局”掛職,以交流促合作,以合作促提升,加強我市領導干部學習研究金融、了解運用金融的能力,努力成為金融工作的行家里手。

10.推動金融機構與高校合作。鼓勵駐唐高等學校、金融機構與國內外知名高校和金融機構合作,共建金融研究院、學生實習實訓基地。鼓勵域內金融機構主動為華北理工大學金融專業畢業生、實習生提供工作和實習機會,建立金融實習實訓基地和就業基地,集聚金融后備人才。鼓勵駐唐高校加強“雙師型”師資隊伍建設,按照相關規定聘任有創新實踐經驗的金融機構負責人和專業技術人才兼職。探索與華北理工大學等本地高校合作,開設金融高管培訓班,在全市金融機構高管提供金融知識、金融技能、金融前沿理論研究等方面提供教育培訓。支持高校與金融機構合作,開展“金融課堂進機構、金融業務進課堂”活動。

五、完善金融人才發展體制機制

11.強化人才引進資金支持。金融機構引進的高端人才,納入省級以上人才項目資助的,按省標準1:1的比例給予配套資助;列入市級人才項目資助的給予最高50萬元資助。對全職引進省級及以上重點人才工程人選的金融機構,給予最高10萬元獎勵。對金融機構引進急需的博士后、博士(同時具有畢業證和學位證),給予15萬元安家費。

12.完善金融人才激勵機制。優化財政支出結構,把金融人才發展支出作為財政支出重點領域予以優先保障。改進經費投入方式,采取人才津貼、科研補助、貸款貼息、人才獎勵等多種方式給予支持。引導金融機構加大人才投入,鼓勵金融機構設立人才發展專項資金,專項用于金融人才開發。完善市場化薪酬協商機制,對市場化選聘的高級經營管理人才實行契約化管理。

13.健全人才服務保障機制。支持用人單位為符合條件的金融人才申請“鳳凰英才卡”,為持卡人提供戶籍管理、出入境停居留、配偶隨遷、子女入學、醫療保健、社會保險、住房保障、工商稅務、金融、交通旅游等方面的服務。在我市有買房和租房需求的,享受“鳳凰英才”計劃相關支持政策。

六、組織保障

14.加強組織領導。堅持黨管人才原則,探索建立金融黨工委,統籌強化金融系統黨的建設,進一步完善市人才工作領導小組統一領導、組織部門牽頭抓總、市地方金融監管局主責推動、有關部門各司其職、各方力量廣泛參與的金融人才工作格局,在市人才工作領導小組指導下設立金融人才工作聯席會議,形成推動金融人才工作的整體合力。協調組建由黨政機關、金融監管機構、金融行業協會、金融專家等多方參與的市金融人才評價專家委員會,定期組織金融人才資格評定認定,依據認定結果給予人才相應待遇。將金融人才隊伍建設情況納入市人才工作領導小組有關成員單位和市管金融企業人才工作目標責任制考核。建立金融企業“一把手”抓“第一資源”的金融人才工作目標責任制,提高企業領導班子綜合考核指標體系中有關金融人才工作的權重。各縣(市、區)要結合金融業發展實際,加強金融人才工作。

15.加大經費投入。樹立人才投資優先理念,建立政府、企業、社會、個人多渠道的金融人才發展投入機制。加大財政投入力度,保障金融人才所需配套資金,支持金融人才引進、教育培養、人才數據庫建設、金融專業人才市場建設等重點工作的專項投入。符合唐山市現有人才政策的,符合扶持金融高端人才在唐創新創業政策的,所需資金從市人才政策資金統籌安排使用。鼓勵各縣(市、區)根據本地區產業發展需要加大金融人才發展投入,制定有力的金融人才政策;各金融機構根據企業經營增長情況、行業發展和人才需求增加人才開發投資。

16.營造濃厚氛圍。運用電視臺、報紙、網絡等各類媒體,解讀金融人才政策、反映金融工作動態、宣傳經驗做法。通過唐山共產黨員網、“唐山先鋒”微信公眾號等宣傳平臺,宣傳推介在金融創新創業等方面的人才典型。

本意見自印發之日起執行,有效期5年。本意見涉及的相關具體實施辦法另行制定,所涉及政策由市人才辦、市地方金融監管局、市財政局負責解釋。本意見執行期間,如遇政策調整,按新政策執行。

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關于《加強全市金融人才隊伍建設實施意見》的政策解讀

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